以人民的名義:寫過小說反過腐,項主席是怎麼從侯亮平變成高育良的?

原標題:以人民的名義:寫過小說反過腐,項主席是怎麼從侯亮平變成高育良的?

據中央紀委監察部網站消息,中國保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。

這大周日的,著實地讓人拍案驚奇啊……

傳瞭好久的流言,落實瞭

在此之前的2月初,便有關於保監會主席項俊波被調查的傳言。

當時也有外媒報道,項俊波正在接受調查,後來項俊波在幾次保監會工作會議上發表瞭講話,以此作為辟謠。

項俊波長期在金融行業任職,並在一些監管職位上以“鐵腕”形象見諸報端。從審計署、央行到保監會,這位昔日鐵腕金融監管者的人生在被組織審查後陷入巨大反轉。





項俊波

項俊波經歷

1993.01—1996.04 南京審計學院院長助理、副院長(1994.02任);

1996.04—1996.11 中華人民共和國審計署審計管理司副司長;

1996.11—1998.05 中華人民共和國審計署京津冀特派辦副特派員(主持工作);

1998.05—1999.12 中華人民共和國審計署京津冀特派辦特派員;

1999.12—2001.02 中華人民共和國審計署人事教育司司長;

2001.02—2002.02 中華人民共和國審計署黨組成員、人事教育司司長;

2002.02—2002.11 中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長;

2002.11—2004.07 中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員;

2004.07—2005.08 中國人民銀行副行長、黨委委員;

2005.08—2007.06 中國人民銀行副行長、黨委委員(期間:兼任中國人民銀行上海總部主任、黨委書記);

2007.06—2009.01 中國農業銀行行長、黨委書記;

2009.02—2011.10 中國農業銀行股份有限公司(改制後)董事長、執行董事、黨委書記(2011年8月兼任中國銀行間市場交易商協會會長);

2011.10— 中國保險監督管理委員會主席、黨委書記(2011年10月兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員)。

中共第十七屆中央候補委員,第十八屆中央委員,中國人民銀行貨幣政策委員會委員,同時兼任中國銀行業協會常務理事會副會長、中國農村金融學會會長;中國銀行間市場交易商協會會長。

傳奇人生:戰士、作傢、反腐英雄和保監會主席

翻閱項俊波的簡歷,可以發現很多出人意料的東西,比如他上過戰場,負過傷;還是一位作傢和編劇,他早年獲得升遷的原因,竟然是堅持原則、反腐敗。

項俊波1957年1月生於重慶,今年正好60歲。他父親是重慶某大學的教授,高中畢業後項俊波入伍,先在成都軍區擔任司令部秘書,對越自衛反擊戰中當上瞭連隊指導員,還曾在戰場上腿部負傷。戰後,他參加瞭剛恢復不久的全國高考。

1985年,他畢業於中國人民大學財政系,獲得學士學位。畢業後,他先在南京審計學院工作,升任院長助理、副院長,期間獲得南開大學經濟學碩士學位;1996年以後調任審計署,擔任審計管理司副司長、京津冀特派辦特派員等職務,期間獲得北京大學法學博士學位。

1999年,群眾舉報天津薊縣國稅局在稅收征管工作中存在嚴重問題。作為京津冀特派辦事處的主要負責人,項俊波帶領工作小組進駐薊縣。由此,一場驚心動魄的審計與反審計的戰鬥打響。據媒體報道:

此案牽涉面極廣,薊縣國稅局多數員工都有或深或淺的牽連。時任局長的梁某千方百計地阻擾審計人員的工作。梁某的兒子是當地一霸,有黑社會背景。他收買瞭當地的黑社會,對審計小組的駐地進行監控。恐嚇電話甚至打到瞭項俊波的傢中,直接威脅到瞭他的人身安全。

對方威脅說:“你們這麼幹下去,沒什麼好處,小心點!”然而,項俊波卻震懾住瞭對方:“告訴你,我參過軍,打過仗,負過傷。你想幹什麼就幹什麼吧!什麼我沒見過?”

最終項俊波頂住瞭壓力,出色完成瞭審計工作,因此他3年後被提拔為審計署副署長。

2004年起,項俊波先後擔任過央行副行長、農行行長(董事長),從2011年10月期,擔任保監會主席。

項俊波對文學非常感興趣,如果不是父親的幹預,他本來是準備當一名作傢的。他創作過電影《遠山》、武俠劇《紫劍傳奇》等,項俊波還曾創作過國內第一部反映審計工作的多集電視劇《人民不會忘記》,裡面有反腐敗的情節。該劇由田壯壯執導,李雪健出演,項俊波擔任制片和編劇。他業餘創作的電視劇《裂縫》曾榮獲1999年全國電視連續劇飛天獎一等獎。

外媒的報道裡那些故事

財經作傢向小田在微信公眾號文章中提到:

早在2014年,紐約時報報道美國證監會調查摩根大通等金融機構是否在雇傭員工中存在與客戶的交易行為時,曾經有過這樣一段描述:

“戴蒙(註:摩根大通CEO)於2012年6月與中國保險業監管者項俊波會談,當時,摩根大通正尋求從中國保險公司獲取利潤可觀的業務。項俊波曾在銀行業工作,對那些保險公司有很大的影響力。會談之前的那個月,項俊波一直試圖為自己的年輕世交在摩根大通謀得一個職位。”

“相關采訪和前述機密郵件顯示,會談接近尾聲時,項俊波把話題轉向瞭自己的年輕翻譯。他把她引薦給戴蒙,稱其是自己一位密友的女兒,還可能會成為摩根大通的員工。”

“2013年年初,摩根大通將她派往該行紐約總部的一個團隊,該團隊的業務重點是保險業。後來,她在該銀行獲得瞭一份全職工作。”

當時國內媒體也紛紛進行瞭報道。在投資銀行業,官員或者企業傢為自己的子女或者關系戶謀求實習或全職工作崗位,已經是行業慣例。如果去香港中環那些跨國金融機構走訪一番,你就會發現,新入員工的履歷背景非同小可的比比皆是。至於說作為監管機構負責人的項俊波為友人的子女打聲招呼,隻要是摩根大通在獲取保險公司投行業務上沒有利益輸送,也很難證明這是腐敗行為。事實上,在那次打招呼之前,摩根大通已經獲得瞭部分的保險公司IPO業務。

根據當時紐約時報的報道,項俊波推薦的人選受過良好的教育,還有紐約大學的碩士學位,在供職摩根大通期間,表現也非常優異。在這種情況下,也很難說銀行是為瞭獲得商業利益故意降低標準雇傭瞭不合格的雇員。

2014年的這則新聞在國內影響沒有那麼大,主要調查在美國進行,但是新聞傳出還是給項俊波的公眾形象造成瞭負面影響。

2016年年底,又爆出瞭一則新聞。

美國紐約州金融監管機構裁決,中國農業銀行紐約分行因違反紐約州反洗錢法規,被罰款2.15億美元,並且被美聯儲點名批評,要求限期60天整改。

據悉,紐約州金融監管機構是接到紐約農行內部舉報,經調查核實後做出該決定的。而舉報者是原紐約農行一位外籍女高管,該美女高管因為抗拒紐約農行總經理餘明的性騷擾,先遭冷待,後被除名,不服忿而舉報。

在紐約時報的另外一份報道中,有這樣一則細節描述:“餘明把紐約農行當成自己的私人機構,一言九鼎,高薪雇瞭十來個美女,要他們以姿色開展業務,他自己和其中三個女子有染,每次出差都帶一個,每次都要換人。在酒店分開開房,但一定要求兩間緊挨著、中間有門相通那種。”

餘明負責的農行紐約分行出瞭這麼大的醜聞,給股東造成瞭重大損失,據悉後面已被開除黨籍和公職。

餘明的工作簡歷如下:

工作經歷

1997.08—2007.07 中國人民銀行人教司、貨幣政策司、辦公廳 副主任科員、主任科員、副處長、處長,副研究員

2007.07—2007.08 中國人民銀行上海總部 綜合管理部副主任

2007.08—2009.04 中國農業銀行 辦公室副主任(主持工作)

2009.04至今 中國農業銀行 辦公室主任

對比項俊波的工作簡歷:

2004.07—2005.08 中國人民銀行副行長、黨委委員;

2005.08—2007.06 中國人民銀行副行長、黨委委員(期間:兼任中國人民銀行上海總部主任、黨委書記);

2007.06—2009.01 中國農業銀行行長、黨委書記;

2009.02—2011.10 中國農業銀行股份有限公司(改制後)董事長、執行董事、黨委書記

可以看到,餘明是項俊波在人民銀行和農行期間,一直擔任項俊波的秘書。餘明的被台灣申請商標調查,也是外媒懷疑項俊波被審查的前兆。

保險業亂象和金融反腐風暴

項俊波到底因為什麼原因被調查?今天下午,有媒體曾發瞭一篇稿,說跟郭X貴案件有關聯,時間是項俊波的農行當一把手的時候,給郭有不少貸款。但這個稿件隨即自行刪除,可見消息不準確。

從項俊波的履歷看,他獲得“絕對權力”有兩個時間段:

1、2007年6月到2011年10月,他主政農行的4年,中間換過頭銜,但都是事實上的一把手。

2、2011年10月至今,他主政保監會,負責對全國保險行業進行監管。

他主政農行期間的情況,不太為外人所知。但他當保監會主席的這5年半時間裡,很多事情是有目共睹的。尤其是從2014年以來,被稱為“野蠻人”的民營保險公司頻頻在股市裡舉牌優質上市公司,從早期的金地、農產品、民生銀行,再到後期的萬科股權之爭,以及南玻、格力電器等,終於發展稱為令全國上下矚目的大事件、大風浪。

有一個說法是:鑒於保險行業此前在整個金融體系中受重視程度較低,項俊波調任保監會任主席之後對此大為不滿,隨後在他的推動下,開啟瞭包括放開保險資金投資、海外投資等松綁的政策,保險業開始呈現出迅猛上揚勢頭。項俊波的新政在很大程度刺激瞭保險市場發展,但另一方面也為保險業的無序競爭埋下隱患。借助保險牌照,諸多民間資本獲取大量低成本資金,再通過日益放松的險資投資限制,流入到資本市場和海外市場。其中尤以中小保險公司的舉牌行為最讓市場側目。

在這個過程中,大傢還普遍註意到瞭一個“怪異”的現象:雖然保監會也對“野蠻人”有所譴責,但最激烈的反應和轉折點,卻是從證監會主席劉士餘的一次引起轟動的講話開始的。

2016年12月3日,在中國證券投資基金業協會第二屆會員代表大會上,劉士餘這樣說:

最近一段時間,資本市場發生瞭一系列不太正常的現象,舉牌、杠桿收購,是對治理結構不合理的公司的一種挑戰,這現象都有。但是你從來路不正的錢,從門口的野蠻人變成瞭行業的強盜,這是不可以的。

你在挑戰國傢法律法規的底線,你也挑戰瞭你做人的底線,這是人性不道德的體現,根本不是金融創新。有的人集土豪、妖精及害人精於一身,拿著持牌的金融牌照,進入金融市場,用大眾的資金從事所謂的杠桿收購,杠桿是物理上的概念,用杠桿的強度、杠桿的長度、杠桿的支點,杠桿收購用的錢,出資人必須有風險消化能力,現在在金融市場,直接發展一些產品,實際上最終風險承受的不是發產品的機構,而是我們廣大投資者。杠桿質量在哪裡,做人的底線在哪裡?這是從陌生人變成瞭野蠻人,野蠻人變成瞭強盜。挑戰現行的金融監管的民商法是有力應對制度的創新和推進,有利於監管部門加強監管,當你挑戰刑法的時候,等待你的就是開啟的牢獄大門。

炮轟保險亂象的“最兇猛炸彈”,是證監會主席發出的。這本身就令人感到意外,至於劉士餘主席使用的個性化的表達方式,諸如“妖精”、“害人精”,也引起瞭轟動。有分析認為,這很可能不是劉士餘一時沖動脫口而出的,而可能是高層內部談話使用的詞匯,代表瞭對保險亂象的不滿。

此前項主席說過什麼呢?2016年3月12號的時候,他對著全國的媒體說:保險資金舉牌越多,證監會劉主席越高興。

很顯然,劉主席不高興台中商標註冊查詢

在劉士餘12月表過態之後,保監會也正面回應,出臺瞭一系列治理亂象的措施,比如要求穿透民營保險公司真實持股人、大股東真實持股數量,避免保險公司成為個別人、個別企業的“提款機”。

一行三會,分量可見一斑。

為保民站到最後一刻的崗

流言雖久,頭緒卻並不是那麼分明。

2016年2月,中央第十四巡視組向保監會黨委反饋專項巡視情況。中央第十四巡視組組長許傳智指出,黨的十八大以來,中國保監會黨委認真學習貫徹中央精神,落實主體責任和監督責任力度有所加大,反腐敗鬥爭取得一定成效。

但從巡視情況看,存在黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力等問題,管黨治黨意識不強,黨委落實主體責任不夠,紀委履行監督責任缺失;違反中央八項規定精神問題時有發生,仍存在辦公用房超標,違規接受宴請、報銷費用等問題;保險監管權力行使不規范,一些幹部存在以權謀私,違規兼職取酬等問題;選人用人、幹部管理方面問題較多,存在突擊提拔幹部現象,幹部監督管理不規范,有的幹部未按規定報告個人有關事項等。

許傳智稱,巡視期間,巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

值得註意的是,在被中央紀委公佈其嫌嚴重違紀、正接受組織審查前3天,項俊波還以保監會主席的身份出席活動—申請註冊商標台中

保監會官網消息稱,4月6日,中國保監會與中國地震局簽署戰略合作協議,中國保監會主席項俊波和中國地震局局長鄭國光在簽約儀式上致辭,並為中國地震風險與保險實驗室揭牌。

也就是說,從江湖有項主席將要落馬的傳聞開始,項主席可能自己知道,可能知道保監會的其它同仁也知道,仍然兢兢業業,站好最後一班崗,為人民服務到最後一刻。

以人民的名義,呵呵。

綜合自中紀委網站、新京報、21世紀經濟報道、向小田公眾號、劉曉博公眾號等

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